按照省委的统一安排部署,省委第十二巡视组于2024年3月29日至7月7日对金沙娱场城官网党委开展了常规巡视。2024年8月26日,省委巡视组向学院党委反馈了巡视意见。按照巡视有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、金沙娱场城官网党委履行巡视整改主体责任情况
学校党委始终把习近平总书记关于巡视工作的重要论述作为开展巡视整改工作的根本遵循,旗帜鲜明地把讲政治贯穿整改工作全过程,牢固树立“四个意识”,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
收到反馈意见当日,学校党委召开党委会议就巡视整改落实工作进行了专题研究部署,成立了由党委书记、院长任组长,其他党政班子成员为成员的学院巡视整改工作领导小组,制定了《省委第十二巡视组巡视金沙娱场城官网党委反馈问题整改工作方案》和巡视整改“三清单”,明确了牵头领导、责任部门、责任人和整改时限,确保整改零遗漏、全覆盖。
整改期间,校党委坚决把巡视整改作为当前最重大的政治任务来抓。校党委书记主动扛起巡视整改第一责任人职责,坚持“四个亲自”,靠前指挥。班子成员认真履行“一岗双责”,狠抓落实。
截至目前,48个问题已整改完成43个,其他问题已明确责任人和时限,正在加快推进落实。
二、巡视反馈意见整改落实情况
(一)贯彻落实巡视监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改的情况方面
1.加强对巡视整改工作的领导指导。一是党委书记持续强化对整改工作全过程的组织领导和督促指导,定期召开领导小组会议,听取领导班子考察调研分管领域情况和整改工作进展情况汇报。先后召开党委会议研究巡视工作12次,深入基层部门调研22次,亲自推动解决巡视整改问题22个。二是领导班子其他成员认真履行“一岗双责”。组织开展专题学习,对分管领域的巡视整改任务进行细化分解,确保责任落实到人。
2.加强对巡视整改工作监督推动。加强落实巡视整改日常监督责任,建立完整的整改监督台账及整改协同机制,对整改落实情况进行跟踪监督,进一步压实相关职能部门落实巡视整改政治责任。制定了学校干部监督实施办法和落实巡视整改任务开展监督检查的工作方案,建立了完善的整改监督台账,持续督促整改落地见效。与审计部门贯通联动,形成“纪审”监督合力,推动巡视反馈问题整改清零见底。建立了常态化的沟通机制,加强部门之间沟通、协调,及时互通共享整改情况,加大联动整改力度。
(二)贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神的情况方面
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。一是严格落实“第一议题”制度。制定党委理论学习中心组学习计划和中共金沙娱场城官网委员会“第一议题”学习制度并严格落实。对2024年“第一议题”贯彻落实意见情况开展了督查督办。二是持续推进理论学习与实践应用深度融合。聚焦能源学院定位和服务山西经济社会发展需求,制定年度学习计划,并建立学用结合的长效机制。教育部本科合格评估专家组对学校各项工作给予高度认可,最终学校通过教育部本科合格评估。三是持续深化党章和其他重要党内法规制度学习。校党委定期召开专题会议,学习研究党内法规,分析研讨学校对《中国共产党组织工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的贯彻落实情况。党员干部学习贯彻执行党章和其他党内重要法规制度的自觉性持续提升,全校范围内学法用法的良好学习氛围逐渐形成。
2.坚持社会主义办学方向,持续加强和改进思想政治工作。一是学校持续推进思想政治课提质增效。围绕党的教育方针、党中央及省委决策部署,组织开展并参与思政课集体备课,推动创新理论与思政课教学深度融合。汇编了《思政元素融入专业课程教学案例汇编》《金沙娱场城官网“能源思政”教育读本》。二是学校始终坚持教师管理与教育并重。制定了《金沙娱场城官网师德师风行为准则》《金沙娱场城官网教职工行为规范》。组织全校教师学习《新时代高校教师职业行为十项准则》及学校相关师德师风制度等,增强教师行为自觉。分别给予违反师德师风相关责任人诫勉谈话和批评教育,并收回其劳务所得和科研奖励。三是学校不断加大“防诈”宣传教育力度。邀请高校分局和反诈专家来校为在校学生举办有关防范电信网络诈骗的专题讲座。通过新媒体中心微信公众号定期推送《详解五大高发诈骗套路》《齐心反诈,共建平安校园》等反诈相关宣传图文。经过广大师生的共同努力,让同学们深刻认识到反诈的重要性,自觉抵制诈骗、防范诈骗,将反诈意识根植于内心。
3.严格落实党委领导下的校长负责制。一是严格执行“三重一大”决策制度。建立“三重一大”决策事项台账,便于追溯和监督。制定信息公开制度,规定“三重一大”决策结果在一定范围内进行公开,接受监督。领导班子成员的民主意识进一步提升,贯彻民主集中制的思想自觉和行动自觉切实得到增强。二是严格落实党委会议事规则。设立材料审核和会前论证机制,确保议题质量与决策科学性。每学年定期专题研究党建工作,制定党建工作计划和目标,明确工作重点和任务。2024年党委会共研究党建工作21次。三是学校党委在债务风险防范化解上持续发力。定期分析研判债务风险问题。积极争取政府资助和财政拨款,严控经费支出,多渠道多方式筹措资金。2024年党委会分析研判债务风险问题4次,已按期完成国家清理拖欠企业账款专项行动任务。
4.校党委始终将意识形态工作责任制落实作为重要政治任务。一是党委书记切实履行意识形态工作政治责任和领导责任,持续加大其他领导班子成员落实“一岗双责”力度。二是加强校园精神文明建设。加快推进校园宣传栏“焕新”工程。加强外宣,深化对学校发展理念,经验成就的挖掘与报道。做好内宣,充分利用新媒体做好宣传工作,广泛征集全校各系部发展成果,全方位展现学校发展现状。邀请省内5所高校的宣传部部长担任评委,开展全校网站评比活动,针对发现的问题进行通知整改。按照专家反馈意见,网站涉及的8个问题已全部整改完成。
5.加大应用型本科高校建设推进力度,深化与我省重大战略需求的精准对接,持续提升服务地方发展的贡献度。一是发挥能源专业优势,服务山西经济发展。持续加强国家自然科学基金项目和国家社会科学基金项目申请质量的提升工作。加强科技成果转化管理工作的培训,鼓励科研人员掌握科技成果转化流程和政策,推动产学研深度合作。2024年学校获批6项国家自然科学基金青年科学基金项目。二是加快推进应用型本科高校建设。进一步加强访企拓岗,引入行企专家,加大与行业的对接,就业全程跟踪。强化实习实训,与企业开展认知实习、顶岗实习等多种形式多样的实习实训。开展应用型课程开发与建设工作。邀请企业专家进校园授课,同时派遣教师到企业挂职锻炼。智慧能源产业学院和新能源(光伏)产业学院两省级产业学院续建项目完成。入选煤炭教育“十四五”规划教材共17本。三是学校多措并举推动科研水平迈上新台阶。制定了《金沙娱场城官网科研创新团队管理办法》《金沙娱场城官网学术带头人管理办法》等相关制度。优选有一定的科研基础与前期科研成果,科研方向符合我省重大战略需求的科研人员,以“揭榜挂帅”的形式推动校企共建科研团队、研究院、产业学院等,实行双带头人机制。组建了“多能互补综合能源优化利用协同创新中心”“智慧矿山绿色开采工程(技术)研究中心”等平台团队。
(三)落实全面从严治党主体责任和监督责任,推进党风廉政建设和反腐败斗争的情况方面
1.扛牢全面从严治党主体责任。一是强化日常教育。印发《党员干部纪律规定摘编》,全校科级以上干部人手一册,确保随时翻阅,常学常新。对平时谈心谈话情况进行了认真梳理,建立提醒、函询、诫勉等工作台账。二是强化谈话提醒。党委书记认真听取汇报,对存在的问题及时提出整改意见和要求,2024年,已实现与下级“一把手”谈心提醒全覆盖。三是夯实班子成员“一岗双责”。增强履行“一岗双责”的责任感和使命感,加强对关键岗位和重点环节的监督,确保权力规范运行。
2.纪委全面履行监督职责。一是纪委扎实推进政治监督和日常监督常态化。印发《关于加强2023年政治监督专项检查问题整改工作有关要求的通知》,督促各系部切实扛起政治监督专项检查发现问题整改的政治责任。向校党委作出《关于对金沙娱场城官网党委加强全面从严治党工作的意见建议》书面汇报。围绕基建后勤、人事招聘、招生考试、资产财务、评优选先等重点领域和关键环节,深化日常监督。开展各类监督检查15次,下发提醒函3份。二是不断提升监督执纪能力。加强纪检干部能力建设,每月召开一次专题学习会,加强纪检监察业务知识和学校重点业务知识学习。组织纪检干部积极参加省纪委监委组织的专项学习培训和跟班锻炼,提高业务熟悉程度。压实监督责任,对学校公务接待情况进行监督检查“回头看”,对发现的问题及时进行处置。三是以更高标准更严要求加强自身建设。建立完善纪检监察监督与其他监督力量协同配合机制。加强对《中华人民共和国监察法》《监察机关监督执法工作规定》等法律法规的学习。干部主动发现问题的敏锐度和监督执纪执法的专业化水平大幅提升,有效弥补了自身短板。
3.加大对重点领域、关键环节的监督管理力度。一是党委加大对重点领域的监管力度。对全校现有临时聘用人员进行摸底。对重要岗位人员进行内部调整。建立了临时工台账,调整了重要岗位工作人员。二是进一步完善档案管理。认真落实党管档案工作政治责任,把党的领导落实到档案工作全过程和各方面,与业务工作同部署、同推进、同落实。结合学校档案管理实际,制定档案管理办法和相关细则。积极推动档案数字化建设。档案数字化建设已纳入2025年预算。
4.锲而不舍落实中央八项规定精神。一是严格执行中央八项规定精神。制定了学校公务接待和公务用车管理办法。定期在官网上公示公务接待费、公务用车运行维护费用,接受师生监督。定期对公务接待和公务用车使用情况进行检查。已对公务接待费公示4次。二是加强干部日常管理。强化纪律教育,印发了《党员干部纪律规定摘编》。2024年领导干部个人有关事项报告查核一致率达100%。修订完善中层干部因私出国(境)审批制度。巡视以来,共审批1件因私出国(境)事项。三是加强干部工作作风建设。加大培训力度,优化干部工作作风。加强监督考核,提振干部精神风貌。组织开展了对2024年新提拔的干部开展集中警示教育,巡视以来,共有663人次先后参加理论学习、干部素质能力提升班等培训。优化报销流程,制定并印发了《关于简化报销流程的通知》,财务报销周期平均缩短至7个工作日以内,教职工满意度显著提高。
(四)贯彻新时代党的组织路线,执行民主集中制,加强领导班子和人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设的情况方面
1.强化领导班子政治建设,砥砺担当作为新使命。一是提升领导班子调研工作实效。组织领导班子成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于担当作为的重要论述。制定详细调研计划,明确调研重点,确定调研主题,到分管和联系的部门单位开展一次大调研。截至目前,形成书面报告18份。二是严格党内政治生活。丰富学习形式,激发党建活力。各基层党组织积极通过重要节点,利用周边红色资源开展学习活动、党日活动,丰富党员教育形式,既突出“党”味,又体现能源特色。开展全面检查,规范会议记录。三是加强督导考核,提高民主生活会质量。印发了《中共金沙娱场城官网委员会关于认真开好2024年度党员领导干部民主生活会的实施方案》,对学校领导班子列席指导二级系(院)2024年度民主生活会进行了明确分工,做到督导全覆盖。党内生活进一步严肃规范,党建工作活力持续提升。
2.高质量推进选人用人和干部人才队伍建设工作。一是多措并举推动人才引进和培育工作。制定了《2014-2021年引进人才(含博士)科研启动经费兑现方案》。将所需经费列入学校年度财政预算,为兑现方案提供了资金保障。7月1日通过了院长办公会审议,7月4日通过了党委办公会审定,并及时印发方案、通知到每个人。目前已按照方案兑现50%科研启动经费,剩余50%的科研启动经费将在通过学校综合考核后兑现。二是不断夯实师资队伍建设。2024年共招聘专任教师41人。通过教师系列职称评审,评审聘任高级职称16人。师资队伍建设持续加强,师资队伍结构逐渐优化。
3.充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。一是进一步做好基层党建工作。对基层党组织会议记录进行全覆盖式检查,并对检查发现的问题在全校范围内进行了一次通报。加强教育培训,组织全体党员开展了一次《中国共产党不合格党员组织处置办法》专题学习。下发《工作提醒》,要求各党总支、直属党支部严格落实谈心谈话制度,建立谈心谈话台账。用好党员集中教育培训学时登记卡,做好党员教育培训工作。二是充分发挥基层党支部战斗堡垒作用。各党总支、直属党支部通过微信公众号、官网和宣传版面等多种形式,广泛宣传“两优一先”先进集体和优秀个人的先进典型事迹,引导广大党员同志自觉对标对表。加大党建工作经费支持力度。下发《关于做好党建“双创”项目建设工作的通知》,联合相关业务部门召开经费使用协调会,切实提高专项资金使用效益。2024年,学校有4个党建项目成功入选全省高校“育人先锋”党建品牌项目。
三、需长期整改事项进展情况
1. 党委加大对重点难点问题推进力度。成立了专项工作组,集中力量攻坚重点难点问题。与未退旧房的职工进行了座谈和电话沟通。下一步,学校将积极争取上级相关部门支持,加快推进“住新房退旧房”工作。
2.党委一体推动解决审计发现问题和上次巡视整改不到位的问题。校党委将上一轮巡视整改未完成问题纳入本轮巡视整改“三清单”,一体推进整改落实。5-8#公寓4栋楼于2025年7月23日完成消防审验,取得合格意见书。2024年7月22日,学校与山西通宝育杰学校签订了租赁合同。其他8个单体建筑正按照住建局反馈意见积极整改中。
3.领导班子敢于担当积极作为。党委行政高度重视东围墙合拢工作,新建成东围墙139米,共建成531米,其余均设置临时围挡,实现临时封闭管理。学校正积极与政府有关部门沟通,争取尽快完成东围墙合拢工作。
4.党委全面落实党管干部原则。在全校开展干部队伍调研摸底,制定后备干部选拔培养方案。已经调整配备中层干部15名。建立后备干部库,加快培养,及时配备科级及以上干部。
5.党委高度重视基层党建工作。结合空岗情况,按照人岗相适、人事相宜的原则配备基层党总支书记3名。基层党组织设置更加规范,党对基层工作的全面领导进一步加强。下一步学校党委将根据党总支书记空缺情况,及时配备。
四、下一步工作打算
经过边巡边改和集中整改,学校整改工作取得了初步成效,但这只是阶段性的成果。我们清醒地认识到,这次巡视组反馈的部分问题,需要坚持长期整改。学校党委将按照省委第十二巡视组要求,全面履行管党治党政治责任,在现有工作基础上,着力将巡视整改成效转化为全面推进学校高质量发展的强大动力,深入落实“立足山西,辐射全国,服务能源行业”的办学指导思想,加快推进高水平应用型大学建设步伐,为助推山西高质量发展和地方经济建设提供人才和智力支撑。
一是对已完成的阶段性整改任务,及时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。
二是对未在集中整改期内完成的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,持续推进整改工作,加强督促检查,确保整改到位,务求取得实效。
三是以巡视整改为契机,把巡视整改工作与贯彻党中央、省委、省委教育工委决策部署结合起来,将巡视整改工作与积极推进学校高质量发展重点工作结合起来,积极谋划和推进学校高质量发展的各方面工作。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0351—3175992;电子邮箱:nydb123@163.com。
中共金沙娱场城官网委员会
2025年10月31日